在高质量发展成为时代主题的当下，人才尤其是青年人才，无疑是城市竞争中最关键的变量。广州，这座千年商都，如何在人才竞争中构筑持久优势，不仅让青年英才“近悦远来”，更能让他们在此扎根、成长、圆梦？
1月19日，在今年广州市两会现场，广州市政协委员、广州市人力资源和社会保障局副局长李明华接受了南方财经记者的专访。她带来的提案，聚焦于将广州建设成为青年友好型城市标杆。在她看来，通过“百万英才汇南粤”等计划，广州已在产业人才集聚上打下坚实基础，未来的核心命题是如何将产业“硬实力”转化为对青年发展的“软环境”。
“要将广州的产业实力、文化底蕴和生活成本优势，整合转化为对青年群体无处不在的友好与机遇，让他们在这里不仅能找到工作，更能找到归属、实现梦想，这才是保持人才吸引力的根本。”李明华说。
广州市政协委员、广州市人力资源和社会保障局副局长李明华。
让人才与城市“双向奔赴”
南方财经：广东省“百万英才汇南粤”行动计划已吸引超百万毕业生，其中广州做出了关键贡献。该计划为广州的产业人才带来了哪些最直观的优化？特别是在人工智能、新能源汽车等战略性产业领域，人才供给发生了哪些积极变化？
李明华：“百万英才汇南粤”行动计划实施以来，为广州的战略性新兴产业集群注入了强劲的人才动能。最直观的优化体现在人才规模与结构的双重提升。目前，全市技能人才总量已达418.35万人，其中高技能人才159.04万人，占比38.01%，总量位居全国城市前列。累计认定的高层次人才达1748人，为产业升级提供了核心支撑。
在重点产业领域，人才供给结构得到显著优化。2025年，广州通过开展N城联动春季招聘活动、组织各区小分队赴京津冀等重点高校开展靶向引才，围绕985、211高校的优势专业进行精准对接，超70%的岗位深度嵌入了人工智能、生物医药等关键产业。2025年，广州全市事业单位引进博士720名，比同期增长55.8%，高端人才集聚效应明显增强。
南方财经：广州哪些政策对吸引和留住青年人才与高层次人才的效用最为显著？企业端和人才端的反馈如何？
李明华：从政策落地实践看，“安居无忧”“创业扶持高”和“子女无忧”效用最为显著。安居方面，各区提供的购房补贴、房租补贴及免费人才住房，直接降低了青年人才的扎根成本，企业反馈人才稳定性提升约30%。创业方面，从一次性资助到千万级团队补助，形成了有力支撑，2025年带动青年初创企业增长超25%。子女入学相关政策解决了高层次人才的后顾之忧，满意度达85%以上。
海格通信、小马智行等企业表示，政策加持下招聘效率显著提升，精准匹配度提高，清北等顶尖高校毕业生占比持续上升，企业招聘效率与人才匹配精度明显提升，人才则对“一键申报”落户等便捷服务以及“政策暖心、房租友好”的环境表示认可。
不过现有政策在系统集成与体验优化上仍有提升空间。例如，可借鉴杭州、长沙等地经验，构建从“短期免费驿站”到“保障性租赁住房”的阶梯式住房服务体系，并增强政策性住房的社区配套与社交属性，让青年不仅“落得下脚”，更能“安得下心”，提升政策的感知度与获得感。
南方财经：当前人工智能交叉融合创新的发展趋势对人才培养的要求更高。广州将如何联合教育、工信等多个部门，推动学校专业设置、人才培养与人工智能等产业需求紧密对接？
李明华：针对人工智能等领域人才需求问题，广州已开展多部门协同的响应机制。市人社部门每年发布《广州市战略产业高技能人才需求与专业设置指导目录》，基于就业岗位大数据分析紧缺职业与技能方向，并向院校公开，引导其优化专业设置。
为加强跨部门协作，广州正积极推动“政校企”联动：一是联合工信部门梳理重点产业技能图谱，明确短期与中长期人才需求；二是协同教育部门支持高职院校加快专业迭代，鼓励通过“教师进企业”、共建实训基地等方式贴近产业；三是推动建设“广州市人工智能高技能人才公共实训中心”，开放龙头企业设备与场景，解决院校实训资源不足问题。
迈向青年友好：打造可感可知的人才生态
南方财经：广州正在推动建立“产教评”技能生态链。这一生态链与传统的校企合作模式相比，创新性和优势体现在何处？有何突破性案例？
李明华：“产教评”技能生态链的核心是由链主企业“发榜”提出岗位标准，院校进行定制化培养，第三方进行认证，形成“需求—培养—评价”闭环。创新突破在于实现了评价主体从院校到产业的根本转变，资源整合从分散到系统的全面升级，目前建设4大产教评技能生态区，覆盖17家省级链主单位、557家入链企业、112家对接院校， 2025年带动培训超10万人次。比如，黄埔区推动粤芯半导体等17家企业开展自主评价超5200人次，广州工控带动培训24.25万人次。
从建设青年友好型城市的角度看，这一生态链不仅是技能培养体系，更是青年实现高质量就业的关键通道。未来，可进一步将技能培训与“青年之家”等社区服务空间结合，打造“15分钟技能培训服务圈”，并鼓励青年参与社区微更新、文化创意等实践项目，让技能生态链融入青年成长与城市发展，形成人才培养与城市活力提升的良性互动。
南方财经：你认为广州吸引并留住顶尖人才的最不可替代的吸引力是什么？为了在未来五年乃至十年保持人才吸引力，广州最需要提前布局和巩固的核心优势有哪些？
李明华：广州引才留才的吸引力在于独特的综合生态：领先的科创平台密度、成熟的“产业—人才—教育”闭环、鲜明的低成本宜居优势以及凸显的大湾区枢纽价值。
面向未来，广州需要把这种底蕴转化为年轻人可感可知的体验。我们会继续聚焦人工智能、半导体等重点领域，引进海外顶尖团队，培养“卡脖子”技术人才。同时，解决好青年关心的实际问题，不断优化“人才绿卡”服务，完善社保、医疗等配套，持续推广“一网通办”“一键申报”等便捷服务等。我们还会深化校企协同，激发链主企业参与人才培养的内生动力，扩大技能培训覆盖面，打造15分钟技能培训服务圈。未来，我们还将打造国际人才港，依托南沙自贸片区，优化人才签证、居留、税收等政策，吸引全球高端人才创新创业。
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